“十二五”時期我國信息產業發展取得顯著成效,比較優勢和競爭能力發生深刻變化。一是產業規模平穩較快增長。2015年信息產業收入規模達到17.1萬億元。彩電、手機、微型計算機、網絡通信設備等主要電子信息產品的產量居全球第一,電話用戶和互聯網用戶規模居世界首位。二是結構優化升級取得實質進展。2015年,軟件和信息技術服務業占信息產業收入比重由2010年的16%提高到25%,移動數據及互聯網業務收入占電信業收入比重提升至27.6%。電子信息產品競爭力明顯提升,對外貿易順差穩步擴大。三是技術創新能力大幅提升。國內信息技術專利申請總量已超過304.8萬件,其中發明專利申請總量和授權量分別超過193.7萬件和7.48萬件。具有自主知識產權的時分同步碼分多址長期演進技術(TD-LTE Advanced)成為第四代移動通信(4G)國際主流標準之一,并實現大規模商用。集成電路設計水平達到16/14納米,制造業實現28納米小批量生產。多條高世代平板顯示生產線建成投產。安全可靠軟硬件實現重要突破,一批骨干企業創新能力和競爭力大幅提升。四是信息基礎設施加速升級。寬帶接入實現從非對稱數字用戶線路(ADSL)向光纖入戶(FTTH)的跨越,移動通信實現從3G向4G的升級。新增七個骨干直聯點建成開通,網間互通質量和效率大幅提升。中國鐵塔公司成立,電信基礎設施共建共享邁向新高度。五是信息產業支撐引領作用全面凸顯。信息產業快速發展帶動兩化融合水平穩步提升,互聯網對經濟社會促進作用逐步顯現。2015年網絡零售交易額達3.88萬億元,一批互聯網龍頭企業建立開放平臺,成為帶動大眾創業、萬眾創新的新渠道、新推力。智慧城市、智慧交通、遠程醫療、互聯網金融等新業態不斷涌現,加速經濟社會運行模式深度變革。
但與此同時,我國信息產業核心基礎能力依然薄弱,核心芯片和基礎軟件對外依存度高,要素成本增長較快,關鍵領域原始創新和協同創新能力急需提升,引領產業發展方向、把握產業發展主導權的能力不強;產品供給效率與質量不高,與發達國家相比,呈現出“應用強、技術弱、市場厚、利潤薄”的倒三角式產業結構;信息技術融合應用深度不夠,新產品、新業態、新模式發展面臨體制機制障礙;網絡與信息安全形勢依然嚴峻,安全保障能力亟待提升。
新一輪技術創新引領產業新變革。全球信息產業技術創新進入新一輪加速期,云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能、虛擬現實等新一代信息技術快速演進,單點技術和單一產品的創新正加速向多技術融合互動的系統化、集成化創新轉變,創新周期大幅縮短,硬件、軟件、服務等核心技術體系加速重構,新業態、新模式快速涌現,我國信息產業實現跨越發展的戰略機遇窗口正在打開。同時,信息技術與制造、材料、能源、生物等技術的交叉滲透日益深化,我國已形成的局部技術優勢將面臨新的挑戰。
全球信息產業競爭加劇分工格局調整。發達國家依然占據信息產業價值制高點,在大力構建信息經濟新優勢的同時,積極以信息技術為手段推動再工業化進程,爭取未來全球高端產業發展主導權。跨國企業加快重組步伐,以期在工業互聯網、人工智能、智能制造等領域形成新布局。一些信息產業新興國家(地區)加快謀篇,積極參與全球產業再分工,承接資本及技術轉移。我國已成為全球的信息產品消費市場和制造基地,在互聯網、通信服務、設備與終端產品等領域形成了一批龍頭企業,在全球產業分工體系中呈躍升態勢,具備了跨越發展的條件。同時,也面臨發達國家“高端回流”和發展中國家“中低端分流”的雙向擠壓,以及國內要素稟賦深刻變化、新舊增長動力轉換的嚴峻挑戰,轉型升級任務更加緊迫艱巨。
國家重大戰略實施對信息產業發展提出新要求。從世界范圍看,信息產業日益成為重塑經濟發展模式的主導力量,創新融合、智能綠色、開放共享成為全球經濟發展新特征。在我國,信息產業也日益成為實施創新驅動戰略、推進供給側結構性改革的關鍵力量。創新驅動、制造強國、網絡強國、“互聯網+”、軍民融合等一系列國家重大戰略的實施和居民消費升級,要求加快完善信息基礎設施、強化信息核心技術能力、提升信息消費體驗、加強信息安全保障、優化網絡空間治理、繁榮信息產業生態,發揮更強有力的引領和支撐.
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